综合文化站自查报告

综合文化站自查报告

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20××年，我镇文化站根据市文体广电局的指示和镇党委、政府的具体安排，深入实施文化惠民工程，积极创建国家公共文化服务体系示范区，充分满足广大群众日益增长的文化生活需求，对文化站的所有设施全面免费向群众开放，现将工作以及自查情况汇报如下：

一、基本情况

文化站现有干部职工2名，其中站长1名，管理人员1名。文化站综合楼建于20xx年6月31日建成，建成面积400平方米，总投资32万元。主体高三层。其内配套建设有电子阅览室、图书室、棋牌室、书画室、培训教室、排练室、青少年活动室等活动场地，订阅了《人民日报》、《x××日报》、《x××日报》、《求是》、《当代xxx》等8种报刊杂志，供广大群众学习传阅。

二、采取的主要措施

（一）加强组织领导，确保免费开放工作的顺利推进。我镇充分认识到免费开放文化站对推进文化大发展大繁荣构建公共文化服务体系工作的重要性及重要意义。根据市文体局的总体部署，及时成立免费开放工作领导小组，并设立办公室，抽调相关人员具体负责日常事务，为免费开放工作提供了组织保障。

（二）建立健全规章制度，初步完善整合运行机制。为使文化站免费开放工作长期有效的开展下去，吸引更多群众走进文化站。我镇认真组织周密安排，结合文化站的工作实际情况，从多方面入手，狠抓制度建设，增强责任意识。一是强化制度保障。制定了《图书室借阅制度》、《图书室管理制度》、《阅览室岗位职责》等一系列工作制度。二是强化安全保障，加大管理力度。组织全体在职员工学习防火用电安全常识，强化安全意识，落实安全责任制。在免费开放期间组织专门人员维护正常秩序，确保进站参观群众和学员安全。

（三）是明确责任，狠抓落实。我镇综合文化站站长是免费开放工作的第一责任人，要周密计划，科学安排，合理分工，责任到人，调动一切积极因素，紧扣工作的每一个环节，做到三个结合：把免费开放工作与当前重点工作紧密结合起来，与文化站工作紧密结合进来，与完成年度目标任务紧密结合起来，真抓实干，务求实效，克服困难，积极创造条件，确保免费开放工作任务按期圆满完成。 （四）是加强监管，提高服务水平。我镇在上级文化、民生部门的指导、督促下做好免费开放工作，并对综合文化站实施进展情况进行督促检查和考评，对免费开放中出现的问题和困难及时沟通、协调并切实帮助解决。

（五）在免费资金管理方面，由于镇文化站没有独立的财政账户，上级拨付的免费开放资金都是统一划拨到镇政府的账户上，在开展活动时，才统一从镇财务出账。镇文化站在使用免费开放资金时，是严格按照xxx市关于免费开放资金的使用范围来进行规划和使用。

三、活动开展及取得的成效

文化站是政府举办的公益性文化事业单位，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地，我镇着力抓好工作，整合现有的资源和场所，建立长效机制，确保免费开放经费落到实处，推进全镇文体事业持续健康发展。

（一）加强文化站免费开放工作，为广大群众提供优质、便捷服务。在免费开放日，有许多中、老年人来综合文化楼看书、下棋、打麻将、练习书法、查找科技信息等，下午或周六有很多中小学生来综合楼进行看书、上网、下棋、查找资料等活动。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便参与文化活动，保护群众的基本文化权益。通过形式多样的宣传，让众多的群众了解文化站的各项功能和作用，吸引广大群众走进文化设施、扩大宣传、树立形象，共同享受政府提供的公共文化服务

（二）结合重大节日开展文体活动，丰富干部群众文化生活。一年来，我们通过组织开展一系列文体活动，助推全镇文化体育事业迈上新台阶。

1、举行体育活动，增强全民体质。组织开展xxx万村农民篮球赛、迎新春气排球、春节游园等文体活动，让全镇干部群众在参加体育比赛中形成积极参加体育活动习惯，促进群众增强体质。

2、开展文艺活动，丰富群众文化生活。组织开展10场次的新春文化文艺下乡活动，从正月大年初一至初九，在古樟、思光、古城、里兰、里仰等村开展形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺节目汇演，丰富了群众的文化生活；“元宵节”期间，开展了健身舞比赛，来自全镇10个村（社区）及镇直单位的代表参加比赛；七月份，在古樟村开展本土文化文艺及庆七一文艺演出。

3、积极组织队伍参加市级演出。如组织篮球队参加xxx市万名农民“进城住家看变化，文体联欢促和谐”篮球赛、健身操赛、拔河比赛、象棋比赛等。

四、存在的问题

从自查反映的情况来看，综合文化站建设已基本完成，但还是存在不少问题。主要表现：

1、管理体制不相配套。乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员常年承担镇政府行政工作任务，难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因，无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，乡镇综合文化站也就处于一方不愿管，一方不能管的“两难”境地。

2、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。

3、文化服务形式单一。群众享受文化生活主要形式还是以看电视和棋牌娱乐为主，每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日，活动形式较为单一，不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村，青壮年大量外出务工，在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童，群众参与率不高。

4、文化站的作用需要进一步发挥。文化站都配备了文化器材设备，招标采购了电脑、书柜、桌椅、照相机、打印机等办公设备，上千册图书等。无论是从功能、结构还是硬件、软件上都能满足文化站的基本需求，但没有专人的维护管理、有效利用，这些资源必将浪费，违背了建设此项工程的初衷。

5、缺少活动经费，农村文化活动内力不足。上级虽有一定的活动经费，但这些经费仍不足以支撑整个农村文化活动的开展。经费困难依然是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。由于村级集体经济薄弱，无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、乐器和音响等保障。目前，农村文化活动大多是自发性，举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍，严重制约了农村文化工作的开展。

**乡地处临城县西北部，全乡总面积102平方公里，辖28个行政村，总人口2.8万人，随着改革开放的不断深入，人民生活水平的不断 ……此处隐藏15982个字……就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。

（三）大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作

和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大政府投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。

四、政策建议

（一）凉州区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。

（二）凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇政府拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。

（三）为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。

（四）保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。

（五）保证群文事业全民化，健康发展。鼓励社会各界成立群文事业慈善基金，鼓励各类文体协会提供技术指导，资助贫困地区、低收入人群的文体事业有序发展。

五、今后设想

通过开展文化站评估工作，在一定程度上将促进我区文化站的建设，就我区文化站的现状和存在问题来看，改善设备设施、解决业务用房、活动场地、业务经费、提高人员素质、稳定队伍势在必行，为此我们需做好以下几方面的工作：一是坚持科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极探索和研究本地文化活动特色；二是争取各级党委、政府加大对文化工作的资金投入。但是要解决这些问题仅靠地方政府和区文体局是难以办到的，只有在各级政府加大投入、逐年解决基础设施建设、增加业务经费、提高人员素质、稳定队伍建设的基础上开创文化站建设的新局面，从而使文化事业的发展上一个新台阶；三是进一步加强专业人才的培养，提高文化站人员素质，狠抓规章制度的落实，提高管理水平和服务水平。

一、规划实施情况

我县列入国家“十一五”规划建设的中央新增投资项目并列入民生工程建设的乡镇和国营农林场文化站建设共13个。第一批5个，第二批4个，第三批4个，分别在20xx年、20xx年和20xx年建设完工。县委、政府非常重视，及时召集县发改委、文体广电局、建设局、国土资源局及乡镇等单位召开专题会议共同研究组织实施。各乡镇综合文化站以县文体局为建设主体，县发改委、国土局、财政局相关部门承担监督、指导等工作，经过5年来的努力，现在已经全面完成13个综合文化站的建设任务。现将有关工作总结如下：

（一）、建立项目资金专户、规范资金使用和管理我县13个乡镇综合文化站已经全部竣工投入使用，总投入587.85万元，其中中央投资333万元，地方配套254.85万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。

（二）、认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求

我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以我们在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室。巴扎结米乡、希依提墩乡、吐曼塔勒乡、克孜勒阿瓦提乡综合文化站面积都是404.88平方米，尕孜库勒乡415.09、库木库萨尔乡、昂格特勒克乡、库尔玛乡三个乡的建筑面积都是412.24平方米、麦盖提镇文化站根据实际情况我们设计成了840平方米。我们确定了乡镇确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等(更多精彩文章请关注好 ：)经县发改委和文化主管部门审查同意；工程经过县统一招投标后，确定了施工队伍；签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理站共同负责，确保工程质量符合国家要求。我县13个综合文化站建设项目经过县发改委、文体广电局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设。

（三）、使用情况

我县10个乡（镇）和4个农林场文化站都已投入使用，每个文化站都配置了电脑、音响、照相机等设备。每个文化站都能依照乡政府安排，在正常的节日、假日安排正常的文艺活动。

（四）、保障措施

每个文化站都配有2名文化干部，每个文化站去年年底都拨了5万元的文化活动经费，有了这笔资金，将搭建全方位开放平台，更好的为乡村各族干部群众服务。同时负责村文化室的业务指导以及“东风工程”、“农家书屋”工程的管理和服务工作；

四个农林场文化站因为20xx年12月才验收，所以现在正准备购置必要的办公设备。

二、取得的成效与经验

（一）我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段验收，我们都会约上县城建局质监站、监理公司、地质勘探、以及设计院工作人员，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。

（二）每个文化站都能根据乡镇实际，发展特色乡镇文化，库木库萨尔乡已经是远近闻名的农民画之乡，这个乡文化站，积极发掘农民画家的潜力，不断鼓励农民画家们创作出更多更好的农民画作品。

央塔克乡和尕孜库勒乡是有名的xxxx之乡，现已有三支民间xxx民间艺术团体。在我们县xx艺术团演员演出活动时，他们可以作为xx艺术的表演者，为外来客人表演xx艺术。

三、存在的问题

乡镇文化站可研做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，在南疆这个全靠上级拨款才能实施项目的地方，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，审计完，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多困难。

四、政策建议

（一）乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，追加的这部分资金，迟迟没有到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。